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【觀察】用共享理念維護經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

作者:admin 瀏覽量: 發(fā)布時間:2016-01-22 返回上級

 近年經(jīng)濟增速持續(xù)下滑,2015年進入7%以下區(qū)間,深層原因之一是人口紅利逐漸消耗、勞動力成本持續(xù)上升。我們可以通過三組數(shù)據(jù)揭示這種狀況。

  第一組數(shù)據(jù)是15-59歲勞動年齡人口,2015年末為91096萬人,比上年末減少487萬人。15-59歲勞動年齡人口自2012年起就開始減少,反映了老齡化的情況。這會中國經(jīng)濟的長期走勢產(chǎn)生影響,但其效應應該是逐漸反映的,不會是這幾年經(jīng)濟減速的主要原因。尤其是在我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,雖然勞動年齡人口已經(jīng)總體減少,但今后一段時間,城鎮(zhèn)就業(yè)人員其實仍然有增長的空間。

  第二組數(shù)據(jù)是農(nóng)民工總量,2015年末為2.77億人,其中外出農(nóng)民工1.69億人,同比僅增長0.4%。2010年,外出農(nóng)民工的增長率為5.5%,之后逐年下降,2015年幾乎是零增長。與之相應,2015年流動人口比上年末減少568萬人至2.47億人。2005年到2010年,流動人口年均增加約1500萬人;而2010年到2014年,年均增量為800萬人;2015年更是首次出現(xiàn)了減少的情況。勞動力轉(zhuǎn)移減速了,勞動力市場的供給就會減少。這是經(jīng)濟增長放緩的直接原因。當然,這也是大城市調(diào)查失業(yè)率仍然維持在5.1%左右的原因之一。

  第三組數(shù)據(jù)是農(nóng)民工月均收入,2015年為3072元,比上年增長7.2%。這個增長率大大低于往年的水平,2010年-2013年,農(nóng)民工月收入增長率都高于10%,甚至有超過20%的情況。這個增長率也低于去年農(nóng)村居民人均可支配收入的增長率(8.9%)。但是,它比GDP的名義增長率(6.4%,低于實際增長率)高。一方面,農(nóng)民工月收入增長大大放緩,而且比農(nóng)村居民收入增長慢,減弱了農(nóng)民工外出務工的意愿,也就是說,抑制了供給的增長;另一方面,農(nóng)民工月收入增長率仍然高于GDP名義增長率,又抑制了企業(yè)對農(nóng)民工需求的增長。在供需雙向夾擊下,外出農(nóng)民工總量低增長,流動人口減少也是相似的原因。

  工資快速增長的不只有農(nóng)民工。從2005年到2014年,城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增長了2倍。這對于制造業(yè)企業(yè)來說,是非常沉重的負擔,這是工業(yè)增加值和制造業(yè)投資陷入低增長的主要原因之一。從2015年的情況看,今后可能形成一種惡性循環(huán):在勞動力成本高企的情況,企業(yè)減少對農(nóng)民工的需求;用工需求減少、工資增長放緩又使農(nóng)民工外出意愿減弱;而農(nóng)民工供給減少又使勞動力成本維持較快的增長,抑制企業(yè)擴大用工需求。如何破解這種困境,使中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,維持中高速增長呢?

  我們首先要認識到,當前勞動力轉(zhuǎn)移減慢、勞動力成本上漲的主要癥結(jié)并不是老齡化。通過農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提升經(jīng)濟效率仍然有較大潛力,這是中國經(jīng)濟今后一段時間能夠維持中高速增長的重要基礎。在這個前提下,我們再來尋求破解之道。

  有人認為,勞動力成本上升,是因為新的《勞動合同法》實施之后,對勞動者權(quán)益的保護加強了。毋庸諱言,這的確是勞動力成本上升的一部分原因,但不會是主要原因。勞動者的收入和福利增長,也是完全應當?shù)?,他們?yōu)橹袊?jīng)濟增長做出了貢獻,當然應該享受經(jīng)濟發(fā)展的成果。中國不可能一直靠“血汗工廠”維持自身的競爭力。

    實際上,農(nóng)民工工資的上升,在很大程度上是被動的,是因為他們的生活成本增長了,不得不要求更高的工資水平,否則只能不外出務工。在農(nóng)民工收入快速增長的同時,支出也在快速增長。以居住支出為例,2009年,雇主或單位不提供免費住宿的農(nóng)民工每人月均居住支出245元;2014年,農(nóng)民工居住支出為445元(2013年更高,為453元),增長了近1倍。其他勞動者也遭遇了類似的情況,由于通貨膨脹和房價上漲,他們收入不增長,生活質(zhì)量就會下降。

  因此,破解之道在于共享發(fā)展理念。共享是習總書記提出的五大發(fā)展理念之一。共享發(fā)展理念要求使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。通貨膨脹與資產(chǎn)價格上漲,使更多的人產(chǎn)生被剝奪感和不安全感,也推高了勞動力成本。堅持共享發(fā)展,使收入分配更為公平,人們可以在工資增長不那么快的情況下,也能使生活質(zhì)量提升。這是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。

    作者:歐陽覓劍  來源:21世紀經(jīng)濟報道



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