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新一輪房貸新政細節(jié)全景展望

作者:admin 瀏覽量: 發(fā)布時間:2015-03-13 返回上級

   華創(chuàng)證券宏觀策略部主管牛播坤認為,中國正在迎來房地產(chǎn)供求結構的趨勢性拐點。供給端由新增開發(fā)主導向存量房主導的過渡,需求端投資性需求明顯退場與改善性需求緩慢進場的交替,成為房地產(chǎn)市場的“新常態(tài)”。

    在這一結構轉換的關鍵節(jié)點,針對新房市場調(diào)控的適用性開始明顯下降;去年上半年中國多數(shù)城市限購政策松綁,緩解的也僅僅是投資需求的快速退場問題,“隔靴撓癢”下邊際刺激效果已然減弱。

    為促進房地產(chǎn)供需間的更好匹配,緩解無序急劇“去化”帶來的震蕩,當前房地產(chǎn)政策應著力加快改善性需求進場,并更多導向存量房市場。而降低二套房的首付比例及交易環(huán)節(jié)稅費,正是加快改善型需求進場的重中之重。

    華創(chuàng)證券呼吁并期待新一輪二套房貸新政的“靴子落地”!

 

    以下是牛播坤報告的全文:

    2015年中國經(jīng)濟運行的最大變數(shù)仍然來自房地產(chǎn)投資。中國或已迎來房地產(chǎn)新開工和銷售面積增速的拐點,當然這并不意味著未來新開工面積會出現(xiàn)陡降。中國家庭仍在裂變進程中,城鎮(zhèn)化紅利繼續(xù)釋放,更大更舒適住房的需求升級依然存在等,仍在指向房地產(chǎn)需求端的積極變化。然而,房地產(chǎn)新開工拐點的到來,意味著房地產(chǎn)投資的中樞下滑,相關聯(lián)的土地財政模式的逐步終結,以及房地產(chǎn)領域吸納的巨量資金向其他資產(chǎn)的再配置。

    中國正在迎來房地產(chǎn)供求結構的趨勢性拐點。供給端由新增開發(fā)主導向存量房主導的過渡,需求端投資性需求明顯退場與改善性需求緩慢進場的交替,成為房地產(chǎn)市場的“新常態(tài)”。在這一結構轉換的關鍵節(jié)點,針對新房市場調(diào)控的適用性開始明顯下降。去年上半年中國多數(shù)城市限購政策松綁,但緩解的僅僅是投資需求的快速退場問題,“隔靴撓癢”下邊際刺激效果已然減弱。

    為促進房地產(chǎn)供需間的更好匹配,緩解無序急劇“去化”帶來的震蕩,當前房地產(chǎn)政策應著力加快改善性需求進場,并更多指向存量房市場。而降低二套房的首付比例及交易環(huán)節(jié)稅費,正是加快改善型需求進場的重中之重。進入地產(chǎn)“下半場”,二手房貸新政的開啟,或能促使房地產(chǎn)投資在今年年中出現(xiàn)微幅反彈,整體經(jīng)濟逐步筑底企穩(wěn)態(tài)勢亦將日趨明朗。

 

一、政策放與收:定位于增量擴容的托底政策疲態(tài)顯現(xiàn)

    放松限購的邊際效果在減弱

    2014年下半年貨幣金融條件改善是房地產(chǎn)銷量回暖最重要的短期支撐。限購限貸政策松動,以及非標壓縮、不良率攀升、風險偏好降低等因素推動下,銀行信貸配置重新回歸低風險、低收益的居民部門,兩者共同推動了2014年10月以來房地產(chǎn)銷量的企穩(wěn)回暖,其中一、二線城市的表現(xiàn)尤為搶眼。

    2014年上半年限購松綁對樓市成交刺激甚微;信貸刺激后,從10月黃金周開始,房地產(chǎn)銷量開啟一輪向上行情,一直持續(xù)到12月的“暖冬”。 12月最后一周,30大中城市銷量高達595萬平方米,創(chuàng)下1998年以來新高(圖1和2),主要城市房地產(chǎn)庫存去化時間又反彈至降息前水平(圖3)。限購政策松綁收效不佳已從一個側面表明,定位于增量擴容的托底政策疲態(tài)顯現(xiàn)。2015年影響房地產(chǎn)市場的短期變量仍是貨幣信貸條件。預計伴隨著降息房地產(chǎn)市場邊際改善的勢頭仍會延續(xù),但改善的邊際效應會逐級遞減。

        

    “去庫存”仍是2015年房地產(chǎn)市場關鍵詞

    在建房屋超九成均未售出。以房地產(chǎn)銷售與施工面積占比來衡量在建房地產(chǎn)銷售情況。2012年以來,該指標平均維持在8%。目前,該指標出現(xiàn)季節(jié)性小幅反彈,但依舊大大低于2008年之前12%的均值,意味著當前在建房屋有超過九成均是未出售的(圖4)。

        

    在售庫存壓力不容小覷。截止2014年底我國商品房待售面積已經(jīng)達到6.2億平方米,2014年全年商品房銷售面積為12.1億平方米。相比之下,截止2013年底我國商品房待售面積4.9億平方米,2013年全年商品房銷售面積為13億平方米。顯然,當前的商品房庫存壓力遠大于2014年初(圖5)。與此同時,城市土地購置面積仍在不斷攀升,2014年新增土地購置面積1.15億平方米,與2012年基本持平,略低于2013年的1.38億平方米(圖6)。

    需要關注的是,地方政府為彌補開放商地價下跌的損失,默許容積率不斷上升。據(jù)住建部數(shù)據(jù),截止2014年10月,我國土地建筑容積率達到2.64%,較2008年提高了0.4%。這就意味著相同面積的土地,蓋出的房屋比之前增加了40%。綜合考慮新增土地購置面積和容積率,我們估算2014年新增房屋面積與2013年基本持平,較2012年末高出14.8%。

        

二、經(jīng)濟輕與重:高庫存下地產(chǎn)銷售向投資的傳導或被拉長

    地產(chǎn)銷售向地產(chǎn)投資的傳導或將拉長

    2014年商品房銷售面積仍高達12億平方米,但一、二線城市放量,三、四線城市低迷的分化格局日益彰顯。由于房地產(chǎn)開發(fā)商對后市前景多持悲觀預期,即使房地產(chǎn)銷售回升,開發(fā)商的優(yōu)先選項也是趕快去庫,而非爭相拿地。這導致2014年全年土地出讓面積下滑至不到3.4萬公頃,較2013年下降20%。房地產(chǎn)開發(fā)商行為模式的調(diào)整,導致傳統(tǒng)的從房地產(chǎn)銷售到房地產(chǎn)投資的滯后傳到可能受到壓制。甚至去年四季度以來房地產(chǎn)銷量的回升,對房地產(chǎn)投資的拉動,可能要在今年年底才會有所顯現(xiàn)。我們估計,今年房地產(chǎn)開發(fā)投資將由2014年末的10.5%繼續(xù)下降至7%左右。而在地方政府性債務治理背景下,此前年份屢見不鮮的基建投資與房地產(chǎn)投資之間的“蹺蹺板效應”可能會弱化。這無疑會給整體投資,進而中國經(jīng)濟帶來較大的下行壓力(圖7)。

          

    2015年土地出讓金收入銳減或將延續(xù)

    2014年房地產(chǎn)銷售的疲軟導致全年土地出讓收入大幅回落。2014年中指300城市土地出讓收入同比由2013年的50%下降至-27%。2013年全國土地出讓收入同比增速為45%,進入2014年后增速逐季回落,前三季度分別為40.3%、14.5%和0.5%。以房地產(chǎn)銷售作為開發(fā)商拿地的領先指標,可以估算2015年全國土地出讓金同比將下降14.3%,這是近期市場較多討論中國版“財政懸崖”的主要肇因。

三、需求進與退:房地產(chǎn)政策應著力加快改善性需求進場

     經(jīng)歷一輪房地產(chǎn)銷售的快速增長后,中國房地產(chǎn)存量主導的市場雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。2002-2012年間房地產(chǎn)市場高歌猛進,總銷售面積60多億平米。2010-2012年每年銷售面積大概10.5-11億平米,而2013年銷售面積達到13億平米,可能已經(jīng)觸及中國房地產(chǎn)銷售的天花板。

    2014年限購松動但托底力量不足,映射出中國房地產(chǎn)市場供需關系結構性拐點的來臨。

    供給端,中國房地產(chǎn)正逐步進入新房供給與二手房供給彼此銜接的轉換階段;需求端,中國房地產(chǎn)正逐步進入投資性需求明顯退場與改善性需求緩慢進場的交替階段。投資性需求大潮正在快速退卻,而真實性需求的進場依舊緩慢,這一進一退之間不可避免地會導致房地產(chǎn)投資的回落,給短期經(jīng)濟增長帶來負面影響。

    需求進退之間,實際上已經(jīng)指向了政策應在何處發(fā)力,杠桿應在何處放大。

   供給端:目前房地產(chǎn)市場處于由新增開發(fā)主導向存量房主導的過渡階段,政策的著力點應在于促使這種轉換平穩(wěn)過渡。目前一線和個別二線城市已是存量房主導的市場,大部分的需求釋放來自于以舊換新。因此,通過支持二手房交易環(huán)節(jié)加快流通,才能進一步形成對新房的改善性需求;

   需求端:人們對住房的需求正逐步由“房子”過渡到“家”的概念。新房、二手房、租賃、公寓等各種形態(tài)都是能夠滿足住房需求的不同業(yè)態(tài),且更為強調(diào)居住屬性或家的屬性。因此,未來的房地產(chǎn)政策需要更加多元化,更有針對性,針對新房市場的調(diào)控將不再有適用性。

    盡快降低二套房首付比例及交易環(huán)節(jié)稅費是穩(wěn)定改善性需求和回歸常態(tài)化政策的應有之義。2014年的房地產(chǎn)政策應對更多地還是寄望于增量擴容。但在居民資產(chǎn)結構調(diào)整,以及房地產(chǎn)供給過量的大背景下,放開二套以上限購對市場的短期提振難以持續(xù)。

    而正在逐步主導房地產(chǎn)市場的存量房交易約束并未完全打開。與增量需求不同,存量改善性住房需求涉及到兩次交易環(huán)節(jié)和融資環(huán)節(jié),中間會發(fā)生首套房貸款未完全清償?shù)倪^渡狀態(tài)。二套房首付七折和5年為限的交易稅費,顯然加大了改善性需求的交易成本,抑制了最真實有效需求的進場。

    因此,房地產(chǎn)政策應著力應對的,正是投資性需求明顯退場,而真實性需求緩慢進場之際,所帶來的短期沖擊性落差。首當其沖地,就是進一步降低二套房的首付比例和交易環(huán)節(jié)稅費。

         

         

四、結構起與承:新周期開啟仍是未知數(shù)

    中長期來看,中國房地產(chǎn)市場的供求平衡已發(fā)生明顯變化,房地產(chǎn)銷售和投資的“雙高”表現(xiàn)難以延續(xù)。房地產(chǎn)調(diào)控政策逐步回歸常態(tài)化后,迎接房地產(chǎn)市場的將是不同階段的切換,而非新周期的開始。

    供給端新房供給與二手房供給彼此銜接的轉換,投資性需求明顯退場與改善性需求緩慢進場的交替,正在成為房地產(chǎn)市場的“新常態(tài)”。為促進房地產(chǎn)供需間的更好匹配,緩解無序急劇“去化”帶來的震蕩,在這一結構轉換的關鍵節(jié)點,房地產(chǎn)政策應著力加快改善性需求進場。而放大二套房杠桿,降低交易環(huán)節(jié)稅費,正是當前加快改善型需求進場的重中之重。

    進入地產(chǎn)“下半場”,二手房貸新政的開啟,或能促使房地產(chǎn)投資在今年年中出現(xiàn)微幅反彈,整體經(jīng)濟逐步筑底企穩(wěn)態(tài)勢亦將日趨明朗。

                                                          本文摘自網(wǎng)絡



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