中國的經(jīng)濟引擎正在內(nèi)爆換檔
作者:admin 瀏覽量: 發(fā)布時間:2015-01-19 返回上級
【導(dǎo)讀】2015年,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可謂占得天時地利,或許只要今年一年,中國經(jīng)濟動力的內(nèi)核將徹底改變。
投資、消費和出口被稱為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,中國也一直依靠以投資和出口為主的增長模式,從而形成現(xiàn)在的產(chǎn)能過剩問題,因此中國一直期望轉(zhuǎn)變依賴投資和出口拉動經(jīng)濟成長的模式,讓消費和市場在經(jīng)濟中發(fā)揮更大作用。
中國領(lǐng)導(dǎo)人也多次表達出愿意犧牲掉適當(dāng)?shù)脑鲩L速度而去推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、爭取經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,法國《歐洲時報》分析指出,2015年,中國經(jīng)濟承載的壓力可能更大,但只要堅持創(chuàng)新和改革,在2014年運行實踐上“趁熱打鐵”,其成功轉(zhuǎn)型必能邁出堅實一步。
誠如所愿,中國的經(jīng)濟引擎內(nèi)爆換檔正當(dāng)進行時。
三駕馬車中,以消費為基礎(chǔ)、以投資為關(guān)鍵、以出口為支撐,其中最有潛力的就是消費。
商務(wù)部市場運行司和消費促進司副司長李朝勝此前表示,今年前三個季度最終消費支出對GDP增長貢獻率達到了48.5%,比投資貢獻率高出了7個百分點,消費已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟的第一驅(qū)動力。
2015年的中國經(jīng)濟,最大的不變應(yīng)該是繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、爭取經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,這一點無論是從此前召開的中央經(jīng)濟工作會議,還是從習(xí)近平日前發(fā)表的新年賀詞,都可以清晰觀察到。外界“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型風(fēng)險過大,中國可能調(diào)整政策方向”的判斷應(yīng)該是站不住腳的,因為一旦重回舊有經(jīng)濟模式,中國經(jīng)濟承受的損失會更大。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心是逐漸擺脫對數(shù)量的追求、對速度的崇拜,實現(xiàn)對質(zhì)量的提升、對效率的重視,其過程也非一兩年而能夠?qū)崿F(xiàn)。
中央經(jīng)濟工作會議對新常態(tài)解讀第一個講的就是消費。在拉動經(jīng)濟增長方面,外需和投資面臨著各自的瓶頸,而消費正在發(fā)揮著真正的基礎(chǔ)性作用。
去年年底結(jié)束的全國商務(wù)工作會議將“改善市場環(huán)境,擴大居民消費”納入2015年商務(wù)首項重點工作,商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部主任趙萍表示,將經(jīng)濟工作的重心向消費傾斜并非商務(wù)部獨有,而是整個國家的經(jīng)濟工作意志。
轉(zhuǎn)型的溫床
當(dāng)中國在用國家意志推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時,比以往任何時候都更加強調(diào)全球化這個大背景。而這時高盛表示,2015年,中國的市場化變革將面臨更為友好的全球環(huán)境:出口受到已開發(fā)市場更廣泛經(jīng)濟復(fù)蘇的提振,全球貨幣政策繼續(xù)保持寬松,大宗商品價格維持在低位。
世界銀行集團今天發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》稱,在2014年經(jīng)過令人失望的又一年后,發(fā)展中國家今年有望看到經(jīng)濟增長出現(xiàn)回升。
繼2014年估計增長2.6%之后,世行預(yù)計全球經(jīng)濟今年可增長3%,2016年增長3.3%,2017年增長3.2% 若采用2010年購買力平價加權(quán)則全球增長2015年可達3.6%,2016年和2017年可達4.0%。發(fā)展中國家2014年增長4.4%,預(yù)計 2015年小幅升至4.8%,2016年和2017年分別升至5.3%和5.4%。
2015年大宗商品價格預(yù)計維持在低位徘徊。2014年下半年油價非同尋常的暴跌可能大大減輕了進口石油的發(fā)展中國家的通脹壓力,改善了經(jīng)常賬戶和財政收支余額。
高盛前亞洲副董事長Kenneth Courtis說,油價和其他大宗商品價格暴跌讓中國成為近期全球市場震蕩中的“大贏家”,令其可以節(jié)約石油、煤炭和天然氣開支,以低價增加戰(zhàn)略能源儲備。
現(xiàn)任Starfort Holdings董事長的Courtis說,能源價格下跌將使通膨率保持在低位,生產(chǎn)者價格下降,為降息留出充足空間。
“即使是在對中國經(jīng)濟好消息的最瘋狂夢想中,也沒有人會夢想過這樣樂觀的場景,”Courtis說。
而在對中國經(jīng)濟好消息的最瘋狂夢想中,中國將在2015年放手推進消費和市場化的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
能源市場化
世界銀行發(fā)展預(yù)測局局長阿伊汗高斯表示,“油價下跌將會導(dǎo)致大量實際收入從石油出口國向進口石油的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,這將有助于支持印度、中國等國家的經(jīng)濟增長,但同時也對主要石油出口國的經(jīng)濟活動帶來不利影響。無論對石油出口國還是石油進口國,低油價都為開展能夠增加財政資源和有助擴大環(huán)境目標(biāo)的改革提供了一個契機。”
中國在2015年既能享受到低油價的福利,也可以利用這一契機推動能源行業(yè)的市場化變革,一改中國能源業(yè)“粗笨懶”的現(xiàn)狀。
國企業(yè)研究所研究亞洲經(jīng)濟問題的學(xué)者Derek Scissors也表示,油價沖擊還為能源行業(yè)的市場化變革提供了一個“完美的機遇”。他說,中國可以通過減少或消除補貼來提高能源行業(yè)的效率。
“按照傳統(tǒng)思維,中國需要在通過刺激支持經(jīng)濟成長和通過改革提高長期效率之間作出抉擇,”Acissors說。 “不過,對大型的能源進口國而言, 低油價是一項天然的刺激措施。在2015年,中國將有機會削減或取消能源補貼,從而讓需求、供應(yīng)和價格更接近市場水平,同時又不會增加家庭或企業(yè)的成本?!?/span>
利率市場化
高盛駐北京經(jīng)濟學(xué)家宋宇等人在2014年12月份的研究報告中表示,中國的利率市場化將取得更大進展,可能會取消存款利率上限。
央行行長周小川曾在去年表示,將在兩年內(nèi)完成利率市場化改革,而2015年就已經(jīng)是“第二年”。
其實中國還沒完成的利率市場化,也就是銀行存款利率,未來銀行存款利率也許將會像現(xiàn)在銀行理財產(chǎn)品的收益率一樣高,且隨時可能會有所調(diào)整。
如果放開存款利率上浮上限,一些資金短缺的小銀行就有可能提高存款利率吸引客戶存款,但或許過高的利率也會讓銀行的運營出現(xiàn)裂痕。這就需要將銀行的存款保險制度和銀行退出機制建立完善。
如今銀行存款保險制度已經(jīng)初見眉目,這也推動著銀行退出機制的形成更進一步。但需要做的工作仍然很多,比如修改現(xiàn)有的《銀行法》、《破產(chǎn)法》等法律,還要在經(jīng)濟周期的正確時機推出,以減小對原有市場的沖擊。
不過,存款利率放開已經(jīng)不再是傳說,而這一天的到來也已可期。2015年的改革之旅,利率市場化將是重要的一站。
而與此同時,互聯(lián)網(wǎng)金融的“攪局”還會倒逼銀行改革。
1月4日,李克強敲下電腦回車鍵,卡車司機徐軍就拿到了3.5萬元貸款。這是深圳前海微眾銀行作為國內(nèi)首家開業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)民營銀行完成的第一筆放貸業(yè)務(wù)。
中國民生銀行首席研究員溫彬?qū)π戮﹫笥浾弑硎?,微眾銀行借助大數(shù)據(jù)和“刷臉”放貸,無需網(wǎng)點和柜臺,這是對傳統(tǒng)銀行的“有益探索和補充”。
分析人士認為,無需擔(dān)保無需抵押,不出家門幾分鐘就能輕松貸款的網(wǎng)貸模式,或?qū)⒁I(lǐng)一輪小額貸款高潮。在騰訊的攪局下,可以預(yù)見,小額信貸領(lǐng)域的競爭將更為激烈,格局將生變。
戶籍破二元結(jié)構(gòu)
1月11日,江西省戶籍制度改革實施意見正式出臺,明確提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,并建立和完善居住證制度。
這對于有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化健康、有序、可持續(xù)發(fā)展有重要意義。
城鄉(xiāng)二元的戶籍制度不僅造成城鄉(xiāng)之間資源配置和發(fā)展的不均衡,還衍生了事故賠償“同命不同價”等歧視性 現(xiàn)象。2014年7月24日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》。目前,我國已經(jīng)有新疆、黑龍江、河南、江西等多個省份公布了戶籍制度改革意見或者征求意見稿。2014年12月4日,國務(wù)院法制辦就《居住證管理辦法(征求意見稿)》向社會征求意見。
而在2015年,二元戶籍制度或?qū)⑷娲蚱?,這其中除了保持社會的公平、正義之外,其中還暗藏一股強勁的消費動力。
蘇格蘭皇家銀行駐香港首席大中華經(jīng)濟學(xué)家高路易說,放開中小城市戶籍限制以及社保改革可能有助于減少家庭預(yù)防性開支,刺激消費。
當(dāng)前的制度否定了許多公民享受醫(yī)療和教育等公共服務(wù)的權(quán)利。
“戶籍制度改革應(yīng)會促進中國的城鎮(zhèn)化進程,讓許多農(nóng)民工生活得更像城市居民,從而有助于實現(xiàn)成長模式的再平衡,”曾供職于國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的高路易說。
私有化浪潮
自2014年3月1日注冊資本登記制度改革實施以來,企業(yè)登記門檻進一步降低、申請材料和審核程序進一步簡化,新登記內(nèi)資企業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,民間投資創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)。
根據(jù)國家工商總局的數(shù)據(jù),在政府簡化了注冊流程后,中國2014年3月-11月新登記注冊的企業(yè)超過1000萬家。
德意志銀行認為,隨著地方政府試圖處置高速公路等資產(chǎn)甚至是一些國有企業(yè),一波私有化浪潮可能即將到來。
“這應(yīng)會有助于促進生產(chǎn)力,提升成長前景,”德意志銀行駐香港經(jīng)濟學(xué)家張智威和Audrey Shi在2014年12月份的研究報告中表示。
中國“新”經(jīng)濟的表現(xiàn)已經(jīng)超越了“舊” 經(jīng)濟,而私有化浪潮可能會進一步增強新經(jīng)濟的成長勢頭,包括提高私人部門的產(chǎn)出。
平穩(wěn)的時局
與此同時,經(jīng)濟增速放緩給債務(wù)和勞動力市場帶來的良性結(jié)果將是中國上行潛力的關(guān)鍵。
瑞信駐香港日本以外亞洲區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家陶冬說,鑒于信托行業(yè)的資金流入和房地產(chǎn)開發(fā)商沉重的債務(wù)償付日程,發(fā)生少量違約是有可能的。他說,但這些違約會是孤立的事件還是會在全國引發(fā)連鎖反應(yīng)則是一個大大的問號,政府和央行似乎正在想方設(shè)法讓流動性在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn)起來,這樣違約事件就不會掀起大的風(fēng)浪。
曾任美國財政部中國事務(wù)高級協(xié)調(diào)員的David Loevinger表示,鑒于服務(wù)業(yè)的加速成長和勞動年齡人口的萎縮,中國可以在增速降低的情況下創(chuàng)造就業(yè)。
“沒有經(jīng)濟內(nèi)爆,沒有大范圍的社會動蕩,沒有銀行業(yè)危機,”現(xiàn)任TCW Group Inc.駐洛杉磯分析師的Loevinger說。 “人們曾經(jīng)以為,中國是不一樣的,它需要維持高單位數(shù)的成長,否則就會一團糟。這個錯誤的概念可能會在2015年壽終正寢?!?/span>
但也有看空明年中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,世界銀行前首席經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)教授林毅夫7日在紐約表示,從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看,未來中國經(jīng)濟要保持平穩(wěn)增長,仍需主要依靠投資驅(qū)動。
林毅夫表示,綜合各方面因素看,投資、消費、出口這“三駕馬車”中,投資最具備擔(dān)當(dāng)繼續(xù)拉動經(jīng)濟增長引擎的條件,只是在投向上需更加仔細甄別,提高投資效率,注重彌補經(jīng)濟發(fā)展短板。
林毅夫認為,中國在投資方面仍有很多很好的機會。除技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域外,投資在環(huán)境治理、推進城鎮(zhèn)化進程中依然大有可為。
我們的確仍需注重發(fā)揮投資對經(jīng)濟的拉動作用,但轉(zhuǎn)型并不意味著要拋棄舊的模式,而是經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移,猶如人將身體重心從一只腿轉(zhuǎn)移到另一只腿上一樣,我們不能鋸掉任何一只,當(dāng)也不能讓其中一只腿萎縮或畸形。
2015年,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可謂占得天時地利,結(jié)果可能會大大好于決策層預(yù)期結(jié)果,從而促使其更有底氣地進一步推進下去。或許只要今年一年,中國經(jīng)濟動力的內(nèi)核將徹底改變。
(BWCHINESE中文網(wǎng) 吳立)
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